<font color=#C5181E>ЛЕГКО В УЧЕНИИ… А В БОЮ?</font>

Армия, имея вооружение и средства управления времен Афганистана, столкнулась с подготовленной, оснащенной по последнему слову военной мысли армией Грузии, которую и победила. Но нельзя сказать, что победа была однозначной. При полном численном превосходстве со стороны российской армии, при заявленном техническом превосходстве, война показала всю слабость и недостатки, присущие Вооруженным Силам России. Поэтому заявление о том, что армия нуждается в реформе и перевооружении, было воспринято как само собой разумеющееся.

Первые блины — комом

Наступила эра «нового облика Вооруженных сил». Конец 2008 года ознаменовался сокращением офицерского состава (особенно так называемых «советских офицеров» — тех, кто закончил военные училища во времена СССР) и переходом на новые штаты. Итоговой проверкой этих действий стали стратегические учения «Запад-2009».

Учения «прославились» чудовищной неразберихой и скандалом между генералами России и Белоруссии.

По замыслу учений, они создавали объединённую группировку в Белоруссии, где отражали вторжение сил НАТО. Но в документах белорусов российские дивизии были полкового состава, а российские генералы уже оперировали бригадами батальонного состава. В результате проведенных учений оказалось, что сил для отражения группировки НАТО в «новом облике» недостаточно.

Следующим этапом проверки Вооруженных Сил РФ стали стратегические учения «Воcток-2010».

На этих учениях основные усилия были сосредоточены на проверке только что созданной системы управления, возможностей маневра силами Сухопутных войск, ВВС и ВМФ для создания группировок, а также жизнеспособность новой системы тылового и технического обеспечения.

Наш журнал подробно освещал эти учения, результатом которых стала полная несостоятельность декларируемых намерений. Ни один из вопросов не был отработан хотя бы с небольшим положительным результатом. Кроме того, несмотря на отсутствие добровольцев-контрактников, было объявлено о реорганизации Сухопутных сил в 85 бригад постоянной готовности.

Позже чиновники Министерства обороны рассказали, что эти бригады укомплектованы солдатами по призыву. Они служат один год и имеют низкую общую военную подготовку.

Завершением этой цепи учений стали стратегические учения «Центр-2011». Тематика учений была обозначена довольно прямолинейно: подготовка и применение межвидовых группировок войск для стабилизации обстановки и при ведении боевых действий на Центрально-Азиатском стратегическом направлении. При близком рассмотрении цели и задач учения приходишь к выводу, что эти учения являются ответом на события в Северной Африке и на Ближнем Востоке.

Прививка против «арабской весны»

Крупными игроками на этом поле являются Россия, США и Китай. Дестабилизация обстановки, конечно же, влияет на интересы этих государств. Сирия, Ливия, Алжир, Ливан — страны традиционно пророссийской ориентации, к тому же это огромный рынок вооружений, на котором США и странам Запада места практически нет. Руководство России и стран ОДКБ трезво оценили, что события по свержению правящих режимов — не одноактные действия, а череда событий, имеющих конечную цель, — расширение жизненного пространства для США и их союзников. Поэтому замысел учений «Центр-2011» отражал возможные сценарии вооруженных конфликтов, которые, по расчётам Министерства обороны, могут произойти в России и в странах Центральной Азии в самое ближайшее время.

Из замысла учений можно было предположить, что подразделения российской армии, предназначенные для отражения внешней агрессии, во взаимодействии с другими силовыми структурами будут выполнять полицейские функции, связанные с уничтожением террористов и контрабандистов.

Однако характер и содержание учебных целей показали, что руководство Минобороны и Генштаба не исключает в будущем самых негативных сценариев развития ситуации в Центральной России и в ряде стран СНГ. Недвусмысленность целей учений позволила сделать вывод, что проводится отработка мероприятий по силовой поддержке режимов в государствах, дружественных России.

Озабоченность возможными последствиями событий в Северной Африке и на Ближнем Востоке, на пространстве СНГ уже выразили высокопоставленные лица в России и за ее пределами. Например, недавно на эту тему откровенно высказался президент Белоруссии Александр Лукашенко, заявив, что Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР ОДКБ) могут быть применены не только в случае внешней агрессии, но и при угрозе «конституционного переворота». Позицию Лукашенко поддержал помощник Президента России Сергей Приходько.

Одновременно секретарь ОДКБ Николай Бордюжа вскоре после достаточно громкого заявления белорусского лидера отметил: «События в Северной Африке нам на многое открыли глаза. То, что происходит там, требует осмысления, и в том числе выработки соответствующих мер защиты каждого государства».

Заметим, что события в Киргизии в 2010 году, по заявлению Президента России, явились внутренней проблемой Киргизии. Критика КСОР ОДКБ со стороны А.Лукашенко воспринималась как неконструктивная. Прежний подход категорически исключал легитимное вмешательство вооруженных сил организации во внутренние дела государств — членов ОДКБ. Однако в декабре 2010 года в документы ОДКБ был внесен ряд правок, направленных на «совершенствование механизма реагирования на кризисные ситуации и усиление потенциала ОДКБ в сфере противодействия угрозам и вызовам безопасности», что делает применение КСОР в подобных случаях возможным.

Силы и средства

А теперь необходимо отойти от политической составляющей учений «Центр-2011» и посмотреть, что же все-таки на них отрабатывалось, взглянув непосредственно из боевых порядков частей и подразделений, привлеченных к учениям.

В регионах Центральной России были отмобилизованы резервисты и отправлены железнодорожными эшелонами, самолетами и другими видами транспорта в места отработки учебно-боевых задач учений.

Параллельно были спланированы и проведены учения «Боевое содружество-2011» — совместное учение войск ПВО ВВС ОДКБ (с 11 по 16 сентября; полигон Ашулук Астраханской области). В ходе «Боевого содружества-2011» отрабатывались вопросы совместного применения частей и подразделений ВВС и ПВО Армении, Белоруссии, Киргизии, России и Таджикистана при ведении антитеррористических действий в ходе приграничного конфликта.

Другое учение, «Щит Союза-2011» — совместное российскобелорусское учение (с 16 по 23 сентября; Гороховецкий полигон Нижегородской области и полигон Ашулук).

В ходе учения отрабатывались вопросы применения единой региональной системы ПВО для отражения средств воздушного нападения и прикрытия сухопутных группировок, а также вопросы ведения маневренной обороны совместно с подразделениями войск ПВО и инженерных войск. В этих учениях приняло участие подразделение сухопутных войск вооружённых сил Украины (аэромобильная рота численностью около 100 человек).

Помимо демонстрации Соединённым Штатам и Евросоюзу возможностей ОДКБ по защите своих интересов, во время учений планировалось осуществить проверку эффективности действий вновь созданных Оперативных командований (военных округов), возможности этих структур по руководству разнородными группировками сил и средств, а также эффективность системы материально-технического обеспечения.

По своему размаху «Центр-2011» стали самыми большими учениями за последние 20 лет. Именно такие учения и должны были бы продемонстрировать всю эффективность армии «нового облика».

Гладко было на бумаге

Что же за сценарий отрабатывали на учениях Вооруженные Силы РФ?

На первом этапе все выглядело очень презентабельно. Был произведён маневр силами и средствами. С Дальнего Востока и Сибири на полигон Капустин Яр были переброшены мотострелковые, зенитно-ракетные бригады, управления и штабы армий. Уроки, полученные в ходе «Восток-2010», были усвоены, теперь к планированию перемещения войск отнеслись более ответственно, и накладок с бригадами не случилось.

Интересным стал тот факт, что в ходе учений отрабатывался призыв из запаса резервистов и переброска их на доукомплектование частей и соединений, привлеченных к учениям. Правда, Резерва ВС РФ как такового пока еще нет, и как он будет действовать, пока не понятно, но его работу уже показали.

При этом из запаса были призваны не какието планируемые в будущем высокооплачиваемые резервисты, а обыкновенные трудяги-"партизаны", которых урезанные военные комиссариаты краев и областей вылавливали по домам и местам их работы.

Создав группировку, наладив взаимодействие, организовав материально-техническое обеспечение, войска приступили к делу.

По замыслу учений, некое государство-агрессор начало дестабилизировать ситуацию в России, а также в странах ОДКБ.

В ответ участники учений осуществляют активные антитеррористические операции. После ликвидации боевиков и стабилизации политической ситуации враждебное государство, которое и было инициатором всей волны террора, открыто нападает на Казахстан. И тогда на втором этапе учений отрабатывается ведение классической войны с вооруженными силами других государств.

ОДКБ «воевало» с… Ираном!

Интересным тут было вот что.

Во-первых, фаза антитеррористической операции продолжалась гораздо дольше, чем обычно, можно даже сказать, что именно борьба с террористами и стала основным элементом, который отрабатывался на учениях.

Во-вторых, страной, которая пыталась дестабилизировать ситуацию, оказался почему-то… Иран. Нет, это не шутка, именно Иран вторгся на территорию Казахстана, и вооруженные силы Ирана были доблестно разгромлены объединенными силами ОДКБ.

Конечно, в официальных документах «Центра-2011» название «Иран» не прозвучало, но достаточно было посмотреть на планы учений, которые были предоставлены журналистам, на организацию войск «противника», на его вооружение и район, из которого он выдвинулся, чтобы все стало понятно.

Но почему Иран? Этот вопрос вызвал много конспирологических предположений, начиная с того, что Российская Федерация готова поддержать вероятную агрессию США против Ирана, кончая тем, что Иран имеет некие планы против России, и на учениях прорабатывалась «реальная в будущем ситуация». Но на самом деле выбор «вероятного противника» объясняется куда проще.

Один из главных элементов, который определяет оценку частей и подразделений, привлеченных к учениям, является количество пораженных ими в ходе активной фазы мишеней.

Мишени не выставляются хаотически, а имитируют тактическую обстановку. То противник наступает, то он ведет встречный бой, то его оборону пытаются прорвать. Чем больше мишеней поражено, тем более эффективным был огонь и маневр войск. При этом количество мишеней, их расположение на тактическом поле выбирается не произвольно, а имитируя конкретного противника.

До «нового облика» при проведении учений войска Московского, Ленинградского военных округов «воевали» с войсками НАТО (в основном ФРГ и США), Северо-Кавказский округ — опять-таки с НАТО (Турция), а Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточные военные округа — с Китаем. Все понятно и логично.

Провели аналогичные боевые стрельбы и в «новом облике». Но анализ количества пораженных мишеней показал, что несмотря на то, что число огневых средств в бригадах «нового облика» увеличилось, количество пораженных целей резко упало, особенно тех, которые поражаются огнем стрелкового оружия и БМП (БТР). Мотострелковые батальоны и роты «нового облика» не смогли эффективно вести огневой бой с противником.

Это и не удивительно, так как именно пехоты в бригадах «нового облика» стало очень мало.

При планировании учений «Центр-2011» был проведен анализ эффективности огневого поражения противника в ходе учений «Запад-2009» и «Восток-2010» и, чтобы не ударить лицом в грязь, Генеральный штаб придумал оригинальный ход.

Проанализировав количество пораженных мишеней в ходе предыдущих учений, несложными математическими методами было рассчитано, сколько у противника должно быть личного состава, сил и средств, чтобы его успешно разгромила «новая армия России». А затем начали искать иностранную армию, которая подходила бы под эти параметры. Из списка противников сразу выпали США и Китай: не по зубам! За ними ушло всё НАТО — тоже не получалось красиво разгромить. В итоге в «шорт-листе» остались лишь Монголия да Иран. Но Монголия выпала сразу: как-никак, верный союзник. А вот Иран, одна из стран-"изгоев", вполне подойдёт!

И плевать, что Иран не имеет общих сухопутных границ с Российской Федерацией, что его политическое руководство рассматривает Россию как государство-партнёр и что его интересы, нигде не пересекаясь с российскими, распространяются на Ближний Восток, где он и стремится стать региональным лидером. Зато как красиво можно его разгромить!

От тактической грамотности «вероятного противника», заложенной разработчиками учений, дух захватывало. Чего, к примеру, стоит площадка базирования вертолётов противника, расположенная в радиусе поражения наших РСЗО, или молодецкое фронтальное наступление на нашу эшелонированную оборону… Таким образом, учения «Центр-2011» можно лишь с большой натяжкой отнести к учениям стратегического масштаба. Правильнее их было бы назвать «оперативно-тактическими» или «контртеррористическими», на которых отрабатывался комплекс оперативно-боевых и служебно-боевых задач по противодействию терроризму, контрабанде наркотиков, браконьерству и другим экологическим преступлениям.

Стоит заметить, что учения «Центр-2011» однозначно определили возможность привлечения Вооруженных Сил для решения внутренних проблем, то есть для выполнения полицейских функций в России и странах ОДКБ. Но эти учения так и не дали ответ на вопрос, каковы количественные и качественные показатели оборонной достаточности России и стран ОДКБ. Пока, увы, приходится зафиксировать следующий «итог»: возможности реформированных Вооруженных Сил ввиду их слабой оснащенности, плохой подготовки и низкой управляемости не соответствуют вызовам современности.

Анатолий МАТВИЙЧУК, Алексей ГАЙДАЙ