КУДА ИСЧЕЗАЮТ ГЕКТАРЫ
Было общее, стало наше
В Кыргызстане самовольное завладение землями сельскохозяйственного назначения и переориентация их под жилищную застройку в последнее время приобрели угрожающие масштабы.
Долгое время власти страны пытались остановить этот процесс, однако все усилия были тщетны. Каждый раз, когда в республике происходила силовая смена политического режима, активизировался несанкционированный захват сельхозугодий. После там возводились жилые постройки и автоматически эти земли исключались из категории орошаемых.
Первый активный захват плодородных земель в окрестностях Бишкека под частные строения случился в 1990–1991 годах после крупного межэтнического конфликта между киргизами и узбеками на юге страны. Напомним, законодательство СССР запрещало выделять земли под индивидуальную застройку в столицах союзных респуб-
лик. Недовольство людей возрастало. Всю весну 1990 года в столице Киргизии шли митинги людей, требовавших земли. В пригородах столицы не прекращались попытки самозахвата земельных участков.
Масла в огонь подливали созданные и активизировавшиеся в Оше с ранней весны 1990 года неформальные общественные движения, которые ставили перед собой задачу обеспечить людей земельными участками для строительства домов. На митинге киргизов, который состоялся в Оше 27 мая 1990 года, его участники фактически поставили властям ультиматум. Они потребовали, чтобы им передали 32 гектара хлопковых полей колхоза имени Ленина, в котором работали в основном узбеки. Это требование государственные чиновники удовлетворили.
Однако 31 мая, испугавшись начавшихся беспорядков, власти признали, что решение о передаче 32 гектаров колхозных земель было незаконным.
Вторая волна началась в 2005 году после «тюльпановой» революции. Потом были еще и еще захваты земли.
В итоге, согласно информации Национального статистического комитета Кыргызстана, на 1 января 2022 года вокруг Бишкека образовались около 50 новостроек, возведённых на землях сельхозназначения.
Остановить процесс самозахвата пахотных земель не удавалось до последнего времени. В итоге площади орошаемых земель, которые в республике составляли всего 7% территории, уменьшились почти на 1,5%. Специалисты считают, что для Кыргызстана эта цифра угрожающая.
Очередную попытку пресечь незаконный захват орошаемой земли и строительство на ней жилья власти Кыргызстана предприняли в апреле 2022 года. Глава государства Садыр Жапаров подписал Указ «О мерах по предупреждению и пресечению фактов незаконного самовольного захвата земель». Безусловно, документ своевременный, однако, судя по его содержанию, остановить процесс мерами, которые в нём оговорены, вряд ли удастся.
Пустыня наступает
И все же если с самозахватом худо-бедно что-то решается, то остановить такой процесс, как деградация земель, не могут по всей Центральной Азии. По оценкам экспертов, в Таджикистане уровень деградации почвы достиг рекордных 94%. На втором месте — Кыргызстан (35%),
недалеко от него ушел и Казахстан.
Сегодня ситуация в аграрном секторе республики из-за откровенно бездарного отношения к сельхозугодиям с каждым годом приближается к критической. По информации Республиканской почвенной агрохимической станции, более половины орошаемых земель подвержены эрозии, засоленность составляет 12%, а каменистость доходит до 30%.
Согласно данным Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызстана, на начало 2022 года в республике насчитывалось около 400 тысяч крестьянских хозяйств. Лабораторный анализ почвы проводят лишь 0,2% из них, тогда как специалисты утверждают, что эту процедуру следует осуществлять ежегодно, чтобы в случае выявления отклонений в химическом составе почвы можно было принять меры.
По мнению специалистов Национального аграрного университета имени К. Скрябина, истощённые почвы не смогут дать высокий урожай. Исследования показали снижение долей гумуса, азота и фосфора в почве поливных земель. За последние 20 лет содержание гумуса в почве посевных поливных земель снизилось на 15–37%, что вместе с низким содержанием азота приводит к низким урожаям. Ухудшились водоустойчивость структуры и агрономическая ценность земель. Активно идёт процесс ирригационной эрозии почв, говоря иначе, происходит вымывание ценных частей почвы. Несмотря на такое тяжёлое положение, в сёлах нет агрономической службы. Мелким хозяйствам, а таковых в Кыргызстане большинство, услуги агрономов не по карману.
Сегодня специалисты бьют тревогу. Несоблюдение сельчанами агротехнических правил, беспечность оказывают негативное воздействие на развитие агрономии и повышение урожайности. Если своевременно не решить эту проблему, то развитие сельского хозяйства в Кыргызстане останется пустой мечтой.
Из первоочередных мер специалисты предлагают прекратить практику сокращения орошаемых земель. Двадцать лет назад в Кыргызстане насчитывалось 847 тысяч гектаров поливных земель. По данным на начало 2022 года осталось менее 700 тысяч гектаров. На 50 тысячах гектаров построены здания, дома, проложены дороги. Кроме того, предлагается ввести в штаты айыл окмоту (сельская управа) специалистов по агрономии.
Конечно, было бы неплохо привлечь в сельское хозяйство инвестиции, однако эта отрасль экономики остаётся малопривлекательной. Да и сами крестьяне не готовы вкладывать средства в улучшение и развитие своего дела, а тем более — внедрять инновационные технологии. Что уж говорить об иностранцах.
Остановить процесс самозахвата пахотных земель не удавалось до последнего времени. В итоге площади орошаемых земель, которые в республике составляли всего 7% территории, уменьшились почти на 1,5%.
Специалисты считают, что для Кыргызстана эта цифра угрожающая.
АВТОР:
Анна ЧЕБОТАЕВА
