80% ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В РОССИИ — ИЗ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Россия все эти годы вела очень лояльную политику в отношении граждан стран СНГ. По официальным данным, в России работают 10–12 миллионов граждан СНГ, а по неофициальным — намного больше. Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан получают денежными переводами из России суммы, составляющие до 40–50% ВВП, что является колоссальной поддержкой, обеспечивает социально-экономическую стабильность этих стран.
Россия оказывала также разнообразную помощь: ежегодная поддержка бюджета, подготовка к весеннему севу, гуманитарная помощь, поставки горючего, списание долгов и так далее. Теперь пора странам СНГ определиться. Для них теперь многовекторная политика, особенно со странами Запада и США, стала проблематичной.
За 30 лет произошли большие изменения в странах СНГ. Кажется, что происходящее теперь дает сигнал, что надо строить новый образ жизни, новый быт, найти новый путь развития. Глобальные игроки поделились.
В России живёт больше миллиона выходцев из Кыргызстана, и ещё туда до событий на Украине собирались приехать примерно 100 тысяч человек. Примерно 50% работающих в России имеют российское гражданство, они ещё порядка двух миллионов граждан-родственников кормят на родине. Многие уже привыкли, обжились, стали реже ездить на родину. Не только потому, что билеты подорожали: сегодня интернет позволяет видеться с родными хоть каждый день. Поэтому маятниковой миграции из Средней Азии, как 10 лет назад, больше нет. До пандемии кыргызы работали в основном на стройках, в жилищно-коммунальном хозяйстве, а потом стали перетекать в сферу услуг.
В Кыргызстане многие годы работают сотни иностранных неправительственных организаций, в них заняты порядка 300 тысяч граждан. Итого 1,5 миллиона жителей рес-
публики не зависят от государственной поддержки.
Специальная военная операция на Украине, видимо, изменит вектор экономической политики. Изменятся целые отрасли экономики, взамен ушедшим придут новые организации. Из-за санкций многие мигранты уже начинают уезжать из России. Часть их может стать предпринимателями, потому что, вероятно, будет спрос на услуги в сфере обслуживания и других отраслях экономики. Эти перемены могут привести к серьёзным изменениям в миграции и в российской государственной миграционной политике. Возможно, российскому правительству придётся внести серьёзные изменения в федеральное законодательство о миграции.
Россия до конца не осознаёт вклад мигрантов в свою экономику. Миграция для неё в целом беспроблемна, даже 10–12 миллионов мигрантов для России —
это капля в море. Мигранты ни у кого здесь ничего не просили, криминализация среди них — всего 2%. Они покупают патенты, платят налоги. В 2021 году
бюджет получил от них 45–50 миллиардов рублей, эту сумму можно легко удвоить при правильной политике в сфере миграции. Однако диалога с мигрантами со стороны правительства России не было и нет.
В Доме национальностей зарегистрированы 130 национальных общественных организаций, из них активно работают около 30. Да и их толком никто не финансирует — живут за счёт платных юридических услуг. О мигрантах вспоминают, только когда что-то случилось.
Если Россия потеряет сейчас мигрантов, это будет для неё очень плохо. Они уже практически свои. Капиталисты их используют, эксплуатируют и выкидывают, а потом кто работать будет? Потом российский бизнес будет ездить в Кыргызстан и зазывать: вот деньги, приезжайте. Но люди будут искать работу в Турции, Южной Корее, Саудовской Аравии. Раньше туда на хадж летали, а теперь уже ребят, девчонок набирают в сферу услуг.
Сейчас в Москве из-за остановки строек, закрытия сетей торговли и общепита работы для мигрантов стало меньше, чем в регионах. И на этом фоне наблюдаются внутренние перемещения мигрантов по стране, они разъезжаются по регионам. Например, узбеки едут на автобусах в Чечню, где строительство еще продолжается.
Я 20 лет занимаюсь темой мигрантов, оставшихся без работы, но до сих пор ни разу не услышал, чтобы кто-то из чиновников этим озаботился. Сейчас люди ищут работу через «сарафанное радио», все надеются на знакомых. А это должны делать профильные государственные органы.
Нужен полный пересмотр отношения к трудовым мигрантам, оно должно быть более человечным. В последнее время слышны заявления депутатов и министров, что мигранты не нужны, что их слишком много. Тем не менее в России не хватает трудовых ресурсов. Поэтому более актуальны предложения отменить квоты для мигрантов и смягчить требования к ним, чтобы не провоцировать социальный взрыв ни здесь, ни в дружественных странах, откуда они приехали.
России сейчас нужно создать ресурс, который бы предотвратил отток трудовых кадров. Это может быть биржа труда для мигрантов, чтобы они не через «сарафанное радио» узнавали о вакансиях, а через официальный источник. У России есть около года для создания такой биржи, иначе трудовые ресурсы перетянут другие страны.
В то же время в Кыргызстан на работу приезжают тысячи граждан Узбекистана и Таджикистана. Их число точно не известно, но, по данным Департамента внешней миграции МИД Кыргызстана, только из Узбекистана в год прибывает более 1,2 миллиона граждан, в основном в южные регионы, в Ошскую, Джалал-Абадскую
и Баткенскую области.
Узбеки и таджики приезжают в Кыргызстан вовсе не как туристы, а на работу в сельском хозяйстве, строительстве и торговле. Они работают каждый год и неплохо зарабатывают:
30–40 тысяч сомов можно заработать в строительном секторе, 25–30 тысяч сомов — в сельском хозяйстве. При этом каждый год зарплаты увеличиваются на 3–5%.
Из Таджикистана тоже много граждан приезжало раньше, но из-за конфликта количество таджиков, приезжающих в Кыргызстан, резко сократилось.
Граждане Кыргызстана не хотят работать у себя, они привыкли к заработкам в России и в других странах. Если даже нищая Баткенская область может нанимать тысячи граждан Узбекистана и Таджикистана на работу, то вопрос с занятостью кыргызских граждан, которые в связи с кризисом остаются в России без работы, в принципе решить можно.
Конструктивная политика должна вестись всеми участниками трудового рынка, чтобы не потерять рабочие ресурсы, в том числе из стран Евразийского экономического союза.
АВТОР: Асилбек ЭГЕМБЕРДИЕВ
