Не лирическое послание президента

В нем содержатся две фразы, которые отвечают на многие вопросы и проясняют ситуацию с  политическим будущим самого Владимира Владими- ровича. Президент сказал, что послание в следующем году будет делать другой глава государства, а ему самому делать политические завещания преждевре- менно. Из этого следуют, как минимум, два вывода, которые никак не противоречат друг другу. Скорее — дополня- ют. Первый: Путин действительно уходит. И второй - президент сегодня думает не о своем трудоустройстве после выборов в марте 2008 года, а стремится сде- лать по максимуму в оставшийся до выборов срок. Именно поэтому нынешнее послание было буквально пронизано конкретикой. И главное в том, что Прези- дент России призвал сосредоточить усилия на пробле- мах, так сказать, простых людей и на возрождении национального самосознания.

Владимир СЕМИРЯГА

Послание президента от 25 апреля сего года является своего рода уникальным. Потому что глава государства обратился к проблемам, которые раньше в поле зрения чиновников не попадали и были предметом дискуссий узкого круга специалистов. Например, библиотечное де- ло. Многие из нас, наверное, уже забыли, что библиотеки вообще существуют. Их успешно заменил Интернет. А те книги, которые нам нужны, сейчас можно свободно купить в книжных магазинах. И тем не менее Путин повел речь о возрождении библиотечной системы, которая за годы уродливых реформ пришла в упадок. «В нашей стране была выстроена в свое время уни- кальная библиотечная система, равной которой не было в мире. Однако за долгие годы недофинансирова- ния она, надо признать, пришла в упадок. Необходимо нам на новой, современной основе возродить в стране библиотечное дело. Мною уже принято решение о создании Президентской библиотеки, которая должна стать информационным и связующим звеном для всей библиотечной сети страны.

На уровне субъектов Федерации руководители ре- гиональной и муниципальной власти должны позабо- титься — прошу вас об этом — об укреплении местной информационно-библиотечной сети, материальной и  финансовой базы библиотек, в том числе школьных. Они должны быть не только хранилищем книг, но и  реальным информационным, культурным и досуговым центром.»

Полагаю, что посыл президента о библиотечном деле невольно озадачил многих, поскольку эта проблема всегда была на периферии административного внимания. На фо- не лихорадочной приватизации промышленных гигантов затронул не случайно, поскольку она тесно переплетается и логично допол- няет другую проблему — состояния русского языка. «В этом году, объявленном Годом русского языка, есть повод еще раз вспомнить, что русский — это язык исторического братства народов, язык, действительно, международ- ного общения. Он является не прос- то хранителем целого пласта поистине мировых достижений, но и живым пространством многомиллионного русского мира, который, конечно, значительно шире, чем сама Россия. Считаю необходимым поддержать инициативу лин- гвистов о создании национального фонда русского язы- ка… Повторю, забота о русском языке и рост влияния и нефтяных скважин она считалась чем-то даже далеко не второстепенным. Проблему библиотечного дела Путин затронул не случайно, поскольку она тесно переплетается и логично допол- няет другую проблему — состояния русского языка. „В этом году, объявленном Годом русского языка, есть повод еще раз вспомнить, что русский — это язык исторического братства народов, язык, действительно, международ- ного общения. Он является не прос- то хранителем целого пласта поистине мировых достижений, но и живым пространством многомиллионного русского мира, который, конечно, значительно шире, чем сама Россия. Считаю необходимым поддержать инициативу лин- гвистов о создании национального фонда русского язы- ка… Повторю, забота о русском языке и рост влияния российской культуры — это важнейший социальный и  политический вопрос.“ „Квартирный вопрос“ по-прежнему остается для миллионов граждан России самым острым, если не сказать больным. И это не преувеличение. Посколь- ку если у человека нет квартиры или, на худой слу- чай, собственной комнаты, то у него нет дома. Он бомж с психологией временщика, неудачника. Одна- ко не намного лучше положение и у тех, кто имеет жилье. Из 3 миллиардов квадратных метров жилого фонда России более половины нуждается в ремонте. Некоторые дома не ремонтировались по 40–50 лет. Поэтому, давая характеристику реализации нацио- нальных проектов, президент особо остановился на проблеме жилья.

„Невнимание государства к этим проблемам вооб- ще считаю аморальным. Не может страна с такими резервами, накопленными за счет нефтегазовых дохо- дов, мириться с тем, что миллионы ее граждан живут в трущобах.“ В этих словах президента сквозит не только боль за со- граждан, живущих „в трущобах“, но и откровенное возму- щение тем, как в стране распределяются доходы от прода- жи нефти и газа.

Новое послание — новые задачи

Послание 2007 года Путин начал с осуждения коррупции, которую, „несмотря на предпринимаемые усилия, нам до сих пор не удалось устранить“. По словам президента, и  бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должны знать, что государство не будет беспечно взи- рать на их деятельность, если они извлекают незаконную выгоду из особых отношений друг с другом. Сказанное свидетельствовало о серьезности проблемы и об особой озабо- ченности руководства страны таким деловым тандемом. Затем президент говорил о проблемах экономики (атом- ная энергетика, космос, нанотехнологии, инновации), Все- мирной торговой организации, биржевой торговли нефтью и газом в России, о нацпроектах и очень подробно о демог- рафии и Вооруженных Силах. Именно тогда Путин объявил о наличии у нас сверхэффективного оружия: „Уже сегодня успешно ведут- ся работы по созданию уникальных комплексов высокоточного оружия и  боевых маневренных блоков, не имею- щих для потенциального противника предсказуемой траектории полета“. Нынешнее послание президента структурно отличается от прошло- годнего. Путин начал с констатации факта, что „сейчас Россия не только полностью преодолела длительный спад производства, но и вошла в десят- ку крупнейших экономик мира“. Эко- номическая стабилизация позволяет вплотную заняться социальными про- блемами, которые у нас основательно запущены, а также решением важней- ших народнохозяйственных задач. Помимо упомянутых русского язы- ка, библиотечного дела, националь- ных проектов и жилья, Путин много внимания уделил пенсионерам. В  послании 2006 года о пенсионерах сказано весьма скромно. Сейчас пре- зидент на проблемах пенсионеров ос- тановился подробно. Владимир Путин не считает необходимым повышать пенсионный возраст; для лучшей на- полняемости Пенсионного фонда он предложил правительству решить вопрос собираемости налогов и вы- вода из тени зарплат, а также создать систему стимулов, при которой лю- ди, достигшие пенсионного возраста, добровольно могли продолжить свою трудовую деятельность, и т. д.  Президент высказался за увеличе- ние в период с 2007 по 2009 год сред- него размера пенсий не менее чем на 65% и предложил решить вопрос по так называемым северным пенсиям. Более того, глава государства предло- жил сформировать пенсионный капи- тал граждан.

Стабфонд, порты, ДОВСЕ

Ни к одному творению правительства не высказывалось столько претензий и вопросов, как к Стабилизационному фонду. Чиновники отбивались от своих критиков как могли, что еще больше убеждало народ, что со Стабфондом не все чисто. Косвенно это подтвердил и Путин, предложив кор- ректировку функций и структуры Стабфонда, хотя и заявил, что „…такая политика была правильной, оправданной“. Теперь предлагается все нефтегазовые доходы направить в Резервный фонд (для целей минимизации рисков нашей экономики в случае резкого падения цен на энергоносители на мировых рынках, а также для поддержания макроэконо- мической стабильности и борьбы с инфляцией), в федераль- ный бюджет для выполнения, прежде всего, масштабных социальных программ и в фонд будущих поколений. Кстати, именно из последнего фонда, который Путин считает более правомерно назвать фондом национального благосостояния, предлагается поддержать пенсио- неров.

Остановился президент и на состоянии нашего портово- го хозяйства: авиационного и морского. В стране за послед- ние 15 лет более чем в 3 раза сократилось число аэропортов. Не лучше ситуация и с морскими портами. Возмущению Путина не было предела: „Я уже несколько лет говорю о  необходимости развития морских портов. В то же время ситуация практически не улучшается. Наши грузопотоки продолжают идти через иностранные порты — ну, просто недопустимо! Правительство как будто специально ника- ких мер не предпринимает!“

Серьезным тормозом в развитии экономики страны является отвратительное состояние наших дорог, а порой и само их отсутствие. Ежегодная сумма экономических потерь оценивается более чем в 3% ВВП. Это при том, что на всю оборону мы тратим 2,7% ВВП в год. А мобильность, подвижность населения России почти в 2,5 раза ниже, чем в развитых зарубежных странах.

можно себе представить, чтобы, например, Соединенные Штаты Америки ограничивали на таком основании пе- редвижение войск на собственной территории». В итоге, Владимир Путин предложил объявить мораторий на ис- полнение Россией этого договора. Надо сказать, что зал это заявление встретил самыми продолжительными аплодисментами за все время выступ- ления президента. Сложилось впечатление, что всем уже бесконечно надоело идти Западу на односторонние уступ- ки, лицезреть его «двойные стандарты» буквально по всем вопросам, что касается России, и что оправданно жесткие меры руководства страны законодателями будут поняты правильно.

Фото Андрея ЛУКИНА и Евгения ПЕТРИЙЧУКА