← Выпуск 6

Развертывание про в европе — попытка втянуть россию в новую гонку вооружений

Дата выпуска: 2007-06-10

КОМАНДУЮЩИЙ ВОЙСКАМИ КОМАНДОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ВВС РОССИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИК ЮРИЙ СОЛОВЬЕВ
Принятый в марте прошлого года федеральный закон «О противодействии терроризму» всколыхнул в  российском обществе волну дискуссий. И наибольшая полемика развернулась вокруг статьи закона, которой устанавливается, что Вооруженные Силы могут применяться для пресечения полетов воздушных судов, используемых для совершения теракта либо захваченных террористами.

Сегодня в гостях редакции командующий войсками Командования специального назначения (КСпН) ВВС России генерал-полковник Юрий Соловьев, подчиненные которого прикрывают небо над территорией в 1,3 миллионов квадратных километров, где проживает почти треть населения страны и  находится около 150 стратегических объектов. Он всегда был одним из последовательных сторонников создания в России нормативной базы, которая бы четко регламентировала действия ВВС в  кризисных ситуациях, позволяла командирам действовать в строгом правовом поле, а не принимать решения на свой страх и риск. Именно на «подведомственной» КСпН территории будут размещены первые новейшие зенитные ракетные системы (ЗРС) С-400. Это уникальное оружие, созданное специалистами Концерна ПВО «Алмаз-Антей», в который входят и предприятия, расположенные в Московской области, существенно повысит боевой потенциал российских Военно-воздушных сил. Об этом и многом другом пойдет разговор с генерал-полковником Юрием СОЛОВЬЕВЫМ.

- Юрий Васильевич, сначала — самый злободневный вопрос: насколько опасно для России развертывание в Европе эле- ментов системы ПРО США, и какими могут быть наши ответы на это размещение?

— Это вопрос, безусловно, очень злободневный и политически важный. С одной стороны, развертывание ПРО США в Европе существенно на нашу стратегическую составляющую не повлияет. Они, на мой взгляд, не смогут поразить наши межконтинентальные баллистические ракеты. Противоракетная оборона — очень дорогая штука для любого государства, и развертывание элементов ПРО США в Европе может втянуть нас в новую гонку вооружений. Появление этой военной инфраструктуры в Европе для нас плохо тем, что будет осуществляться постоянный контроль территории России нашими потенциальными противниками. Это повлечет увеличение расходов на боевую подготовку, связанную, в том числе, с маскировкой, работой радиоэлектронных средств и авиации. Наши возможные ответные шаги будут зависеть от реализации планов США в Европе, их направленности.

- Насколько, на Ваш взгляд, велика вероятность террористических атак объек- тов в крупных российских городах с использованием летательных аппаратов?

— Захват самолетов и уничтожение Всемирного торгового центра в США 11 сентября 2001 года наглядно продемонстрировали, что ни одно из государств, даже самое богатое, не может быть застраховано от подобных действий террористов. Наиболее громкими террористическими актами являются те, которые происходят в столицах и вблизи мест пребывания первых лиц государств. И Москва здесь не является исключением. Есть объективное мнение специалистов правоохранительных органов: при проведении таких акций высока вероятность использования легких летательных аппаратов.

Достаточно сказать, что в период проведения мероприятий, посвященных празднованию 60-летия Победы, усиленные и приведенные в более высокую степень готовности дежурные силы войск КСпН принудили к  посадке в непосредственной близости от Москвы около десятка легкомоторных летательных аппаратов. Они принадлежали частным лицам и выполняли несанкционированные полеты.

- Силы и средства, которыми располагает сегодня КСпН, позволяют эффективно бороться с воздушными террористами, или в регионах для этого нужно создавать специализированные системы?

— Существующая группировка войск ПВО создана для уничтожения боевых средств воздушного нападения возможного противника. Для борьбы с проявлениями воздушного хулиганства и воздушным терроризмом ее привлечение будет дорогостоящим и экономически нецелесообразным. К тому же применение зенитных ракет над густонаселенными районами Москвы и ближнего Подмосковья может нести опасность для мирного населения.

В связи с этим возникает необходимость совершенствования существующей системы ПВО в Московском регионе. Построение специальной комплексной системы борьбы с маловысотными летательными аппаратами, помимо собственно мер антитеррора, позволит оказывать помощь воздушным судам при потере ими ориентировки, а  также самолетам, которые терпят бедствие, и в случае других форс-мажорных обстоятельств. Правда, для этого необходимо совершенствовать и нормативно-правовую базу относительно применения оружия по воздушным судам-нарушителям. А в военное время такая система позволит нарастить возможности боевой системы ПВО по борьбе с маловысотными средствами воздушного противника, прорвавшимися к столице России.

Для особо горячих голов хочу напомнить свои слова, высказанные перед празднованием 60-летия Победы: несмотря ни на что, в случае угрозы совершения террористических действий любыми воздушными судами в зоне ответственности войск КСпН, я без колебаний отдам приказ на принуждение нарушителей к посадке или уничтожение. Дабы не возникала необходимость принятия таких решений, нельзя забывать о  правовом ориентировании граждан. Нужно учить, требовать и воспитывать в гражданах законопослушание, воспитывать у вла- дельцев авиационного транспорта любой ведомственной принадлежности и формы собственности ответственность за содержание и эксплуатацию воздушных судов. Ведь зачастую нарушения совершают не только рядовые граждане, но и те должностные лица государственных структур, на которых возложены полномочия по контролю за исполнением действующего законодательства.

- Какова основная специфика войск КСпН?

— Она предопределена тем, что войска КСпН прикрывают органы государственного и  военного управления государства, около 30% населения страны и до 60% научного потенциала России. Наличие в КСпН двух составляющих - ударной и противовоздушной — значитель- но повышает возможности войск по при- крытию вверенных нам объектов. В связи с  решением такой специфичной задачи, как прикрытие города Москвы, очень актуаль- на проблема борьбы с терроризмом, особен- но — с воздушным терроризмом. Она была, есть и будет. Нужно отметить, что военнослужащие КСпН выполняют задачи в составе Объеди- ненной группировки войск на Северном Кавказе. Часть нашего штурмового полка находится сейчас в Душанбе, выполняя за- дачи в Таджикистане.

- Как Вы относитесь к идее создания в  регионе службы авиационного такси? Мо- гут ли для радиолокационного контроля полетов этих «воздушных извозчиков» задействоваться средства Центральной зоны ПВО?

— В настоящее время реализуется целе- вая программа по развитию авиатакси для пассажирских перевозок над Москвой и  областью. Белокаменная — один из круп- нейших городов мира, и ей свойствен ряд проблем любого мегаполиса, в том числе и  транспортных. С другой стороны, в соответствии с дейс- твующими нормами воздушное пространс- тво над Москвой является запретной зоной. Полеты над столицей сейчас разрешены только воздушным судам МЧС для пожа- ротушения, экстренной медицинской по- мощи и в других подобных форс-мажорных обстоятельствах. Существующая система противовоз- душной обороны, развернутая в границах Центральной зоны ПВО, куда входит и Мос- ковская область, является системой боевого режима, и ее применение для радиолокаци- онного контроля полетов авиатакси будет дорогостоящим и экономически не целе- сообразным. Это отвлечет силы и средства системы ПВО на выполнение несвойствен- ных для нее задач. Успешная реализация программы по созданию службы авиатакси возможна при соблюдении ряда условий. Прежде всего нужно совершенствовать законодательную и нормативно-правовую базу по вопросу из- менения статуса воздушного пространства над Москвой. Надо создать надежную сис- тему контроля за всеми воздушными суда- ми, осуществляющими полеты на малых и  предельно малых высотах над Москвой и Московской областью, в том числе авиа- такси, а также совершенствовать систему управления полетами воздушных судов над регионом. Позиция КСпН по данному вопросу, со- гласованная с руководством силовых струк- тур страны, отвечающими за безопасность в Москве и области, неизменна. Без созда- ния необходимых условий безопасности в  воздушном пространстве над регионом ор- ганизация и выполнение плановых полетов малой авиации в рамках службы авиацион- ного такси невозможны.

- Как обеспечивается по линии КСпН бе- зопасность «борта номер один» России - президентского самолета?

— Полеты президентского самолета нахо- дятся под особым контролем дежурных сил ВВС и ПВО. Переводится в более высокую степень готовности истребительная авиа- ция и зенитные ракетные войска. Никто в  воздух, естественно, не поднимается. Все находятся в местах постоянной дислокации для того, чтобы в конфликтной ситуации действовать быстро и решительно. Во время полета президентского само- лета обеспечивается усиление радиолока- ционного поля, что гарантирует, как мы говорим, «беспровальную» проводку. За годы своей службы я не помню, что- бы во время полета самолета руководителя государства возникали какие-либо угрожа- ющие ситуации.

Беседовал Сергей НАДЕЖДИН