← Выпуск 11

Говорить о выводе Черноморского флота России рано

Дата выпуска: 2007-11-07

Сообщения из Крыма порой напоминают сводки из района боевых действий. Для прояснения ситуации наш корреспондент встретился с председателем Севастопольского городского совета Валерием САРАТОВЫМ.
- Валерий Владимирович, высшим руководством Украины взят курс на досрочное выведение Черноморского флота России из Севастополя. Как Вы считаете, такой вариант развития событий возможен?

Во-первых, я хотел уточнить, что такое высшее руководство? Есть позиция, которую представляет президент Украины, есть позиция правительства и есть позиция Верховного Совета.

Кстати, Верховный Совет по этому вопросу не высказывался. А смысл высказываний президента и  премьера правительства заключались в том, что условия договора о базировании Черноморского флота должны соблюдаться. Правда, были иные комментарии со стороны МИДа Украины.

На мой взгляд, ситуация с российским флотом сейчас выглядит иной, чем в 2005  году, когда прошли выборы президента Украины. Тогда ситуация по флоту была хуже, поскольку ряд политических сил, которые набрали голоса в ходе выборов, пытались увязать базирование флота с транспортировкой газа. Если помните, тогда возникла так называемая «газовая проблема».

С тех пор позицию по флоту никто серьезно не комментировал, и вопрос этот не поднимал. Акции, которые проводит «Студенческое братство», явно инспирируются определенными политическими силами. Но они проходят на таком уровне (собираются 5–10 человек, повыкрикивают лозунги и уходят), что относиться к ним серьезно просто нельзя. Лишь бы привлечь внимание к этому вопросу.

В Севастополе позиция простая и четкая: условия Соглашения должны выполняться в полном объеме.

- И все же украинский МИД явно торопит события. Заместитель министра Владимир Огрызко даже объявил о начале отсчета пребывания российского Черноморского флота. Хотя его российский коллега Григорий Карасин намекнул, что Россия может добиться продления соглашения о базировании Черноморского флота. Допустим худшее, флот ушел. Что будет с  Севастополем после его ухода?

— Моя позиция состоит в том, что обсуждать сегодня этот вопрос несколько преждевременно. Геополитическая ситуация в  мире настолько стремительно меняется, что я просто боюсь предсказать, какой к 2017  году будет расклад сил между великими игроками, такими как США, Россия, Китай, Индия, НАТО, Европа. Как будут развиваться отношения между Украиной и Россией? Загадывать вперед на такой срок не стоит.

Серьезно ситуацию нужно обсуждать года за 3 до окончания срока. С другой стороны, имеется ряд вопросов, так или иначе затрагивающих Черноморский флот. Например, есть военный госпиталь, в котором работают 1,2 тысяч человек. Он был создан еще в Крымскую войну. Нам госпиталь терять не хочется. Но надо думать, потянем ли мы в финансовом отношении. Хотя у врачей проблем с трудоустройством не будет. Кстати, у нас сегодня дефицит рабочей силы порядка 6 тысяч человек. Врачей мы возьмем, но не хочется терять и медицинское учреждение.

Доля отчислений предприятий Черноморского флота в городской бюджет в 2000  году составляла 25%. Сейчас около 14%. Это в первую очередь свидетельствует о том, что город развивается. Но в любом случае я полагаю, что эта цифра будет около 7%.

Эта не та цифра, которая оказывает на социально-экономическую ситуацию в городе существенное влияние.

- Какие требования у местных властей к командованию Черноморского флота России?

— Я не стал бы говорить о требованиях. У  нас с командованием Черноморского флота сложились достаточно конструктивные отношения, поэтому нам требовать ничего не надо. Все вопросы, которые сегодня касаются взаимоотношений городского совета и российского флота, решаются совместно и к удовлетворению двух сторон — начиная с проведения субботников и кончая чрезвычайными ситуациями. Мы всегда находим полное понимание командования флота. Кроме того, условия пребывания Черноморского флота предусмотрены договором.

Тем не менее последнее наше пожелание касалось участия российского бюджета в  социальном и инженерно-транспортном развитии города Севастополя. Ведь флот строит дома, а строительство подразумевает подведение коммуникаций, создание инфраструктуры. В 2003 году первая сумма 4,5 миллионов гривен поступила в город. В этом году поступила такая же сумма. Куда пошли эти деньги?

Например, у нас развивается Казачья бухта, где стоит полк морской пехоты. Главный вопрос для людей, которые там живут, это школа и больница. Поэтому мы запланировали в этом году за счет российских денег проектирование поликлиники семейного типа. Другой пример. В будущем году Севастополю исполняется 225 лет. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов спрашивает меня: «Что вам подарить?». Я говорю: «Главный подарок для нас — это если вы для своих (детей российских военнослужащих — прим. авт.) сделаете школу».

- Насколько остро в Севастополе стоит проблема с русским языком?

— Дело в том, что в Севастополе такой проблемы нет. В городе преподавание ведется на русском языке в 96% школ. Мы единственный город, который принял программу развития русского языка. Мы выделили 1 миллион гривен, Харьков и Донецк — по 400 тысяч на поддержку русской культуры, библиотек. С 1993 года учебников по русскому языку в школы не поступало.

И здесь надо отметить, что Севастопольское отделение Партии регионов свое предвыборное обещание выполняет. В программе Партии регионов записано «Одна страна — два языка». Но я хотел бы обратить внимание на другое обстоятельство. Сегодня на Украине остро стоит проблема украинского языка. Как это парадоксально ни звучит. Украина говорит непонятно на каком языке. На западе говорят с большим заимствованием польского языка, на юго-востоке и в центральной части — на суржике. А  между тем нас критикуют, говорят, что мы плохие, что игнорируем украинский язык.

Нас это, естественно, обижает, поскольку не соответствует действительности. Так, мы за счет своего бюджета открыли в Гуманитарном институте кафедру украинского языка. Выпускники этого вуза говорят на правильном украинском языке. А вот у  Киева проблема есть. Там на русском пишут с ошибками и украинский язык толком не знают. Борясь с русским языком, они только украинскому языку сделали хуже. Кстати, севастопольские школьники на олимпиаде заняли 3-е место по знанию украинского языка, обогнав представителей Западной Украины.

- Может ли Севастополь стать туристическим городом, готова ли к этому его инфраструктура?

— Я не вижу Севастополь как туристический центр. Я вижу, что город развивается многовекторно. Мы хотели бы оставить строительство судов, хотели бы оставить те предприятия, которые существуют и развиваются. У нас построен первый частный порт. В него уже вложено 150 миллионов долларов. Мы хотели бы развивать город как транспортный узел по перевалке грузов.

Это очень выгодный бизнес. Нужно обязательно развивать науку. У нас есть два очень серьезных института, которые занимаются биологией южных морей и геофизикой моря. Необходимо развивать переработку сельхозпродукции. У нас 5 совхозов занимаются виноградарством. Иногда мы собираем до одной трети всего, что собирается на Украине. Естественно, мы хотим развивать туризм, но как одну из составляющих жизни города.

В этом году в Севастополе случился небольшой Советский Союз. К нам приехало очень большое число отдыхающих — 1,2–1,5  миллионов человек. Они осели в частных домах и оставляют в городе определенные деньги. Но это не те деньги, которые мы хотели бы реально получать. Здесь есть проблема с  налогообложением, которая состоит в том, что адекватного роста доходов в бюджет в  связи с большим количеством отдыхающих не происходит. У нас есть много частных пансионатов и гостиниц, которые не зарегистрированы. Порядок в налогообложении надо наводить.

- Я не ожидал, что Севастополь так интенсивно застраивается. Это происходит за счет частного капитала или и город тоже строит?

— По объемам строительства в этом году мы должны выйти на цифры, которые были в советское время. Это порядка 120 тысяч квадратных метров. Из них около 70 ты- сяч — многоэтажное строительство, а 50  тысяч — коттеджная застройка.

У Севастополя сегодня есть проблема. Его привлекательность (близость моря, знакомая языковая среда, много исторических памятников) приводит к некоторым перекосам. Проблема состоит в том, что нужно обеспечить адекватное строительству развитие городской инфраструктуры. Но в  полной мере решить эту задачу не позволяет бюджет. Поэтому мы приняли решение: 8–12% средств все застройщики должны перечислять в специальный фонд социального и инженерно-транспортного развития Севастополя.

Существенный вклад могут принести аукционы по продаже земли. Точнее, по продаже права на долгосрочную (до 50  лет) аренду земли. Мы надеемся выручить от таких аукционов около 50 миллионов гривен.

- Насколько велика, на Ваш взгляд, вероятность вступления Украины в НАТО? Сильны ли на Украине антинатовские настроения?

— Отвечу коротко. Все попытки втянуть Украину в какие-то блоки носят искусственный характер. В этом заинтересованы определенные политические силы, но не народ Украины. Украине сам Бог велел — мы стоим на пересечении многих путей — со всеми народами дружить и в первую очередь со своими соседями.

- Сталкиваются ли городские власти с проблемой крымских татар, которые стремятся вернуться на свои исконные земли?

— У нас такой проблемы нет, так как в момент депортации в Севастополе мало жило крымских татар. Теперь они вернулись в те места, где жили. Это логично. Крымских татар у нас живет около 5 тысяч. Я считаю, что мы проводим взвешенную политику в  этом очень сложном вопросе. В этом году город выделил 100 тысяч гривен для установки знака депортированным народам на железнодорожном вокзале. В то же время мы собираемся напротив музея Черноморского флота установить памятник Екатерине II как основательнице города.

Кроме того, мы выделили средства для проведения газопровода в те села, где преимущественно живут крымские татары. В  своей работе мы не делим людей по национальным признакам. Наша задача — сохранить общую культурную среду.

Владимир СЕМИРЯГА

Фото Евгения ПЕТРИЙЧУКА